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湖南法治報(bào)訊（通訊員 郭海南）今年以來(lái)，祁陽(yáng)市司法局堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，將矛盾糾紛排查化解作為護(hù)航經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手，圍繞“排查全覆蓋、化解多元化、治理源頭化、回訪精準(zhǔn)化”工作思路，全面筑牢維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的“第一道防線”。截至目前，全市各級(jí)人民調(diào)解組織共排查調(diào)處各類(lèi)矛盾糾紛1343件，調(diào)解成功1311件，成功率97.6%，有效實(shí)現(xiàn)了“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”。

織密排查網(wǎng)絡(luò)，下好預(yù)警先手棋。依托覆蓋全域的公共法律服務(wù)體系，構(gòu)建“司法所干警+村（社區(qū)）法律顧問(wèn)+人民調(diào)解員+法律明白人”四級(jí)聯(lián)動(dòng)排查機(jī)制，將排查觸角延伸至村組網(wǎng)格、居民樓棟。緊盯婚戀家庭、鄰里關(guān)系、債務(wù)勞資、山林水土等重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)人群，每月開(kāi)展一次“地毯式”集中排查，敏感時(shí)期實(shí)行“日排查、日?qǐng)?bào)告”。

凝聚多元合力，打好調(diào)解主動(dòng)仗。持續(xù)深化人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”體系，在基層法庭、公安派出所、信訪接待中心設(shè)立派駐人民調(diào)解室，推動(dòng)“訴調(diào)”“公調(diào)”“訪調(diào)”無(wú)縫銜接。組建由律師、政法“五老”人員等構(gòu)成的“專(zhuān)業(yè)型+草根型”聯(lián)合調(diào)解團(tuán)隊(duì)，打造“老支書(shū)調(diào)解室”等一批群眾信賴(lài)的特色調(diào)解品牌。

著眼源頭治理，筑牢預(yù)防壓艙石。堅(jiān)持“調(diào)防結(jié)合、以防為主”，將普法宣傳貫穿排查化解全過(guò)程。結(jié)合“九五”普法和“民主法治示范村（社區(qū)）”創(chuàng)建，組織法治文藝匯演、以案釋法講座等群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的活動(dòng)170余場(chǎng)次，引導(dǎo)群眾樹(shù)立“辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法”的理念。同時(shí)，把調(diào)解中發(fā)現(xiàn)的共性問(wèn)題作為基層治理“晴雨表”，向相關(guān)單位和村（社區(qū)）提出改進(jìn)建議，推動(dòng)完善村規(guī)民約、堵塞管理漏洞，從源頭上減少同類(lèi)矛盾再生。

做優(yōu)跟蹤回訪，寫(xiě)好化解后半篇文章。對(duì)已化解的矛盾糾紛建立“一案一訪”制度，特別是對(duì)婚戀家庭、債務(wù)糾紛等易反復(fù)案件，定期通過(guò)電話(huà)、上門(mén)等方式回訪當(dāng)事人，跟進(jìn)協(xié)議履行情況，聽(tīng)取意見(jiàn)建議，及時(shí)做好心理疏導(dǎo)和幫扶解困工作。對(duì)調(diào)解不成功或協(xié)議達(dá)成后反悔的，及時(shí)引導(dǎo)進(jìn)入訴訟等法律程序，并為符合條件的當(dāng)事人提供法律援助，堅(jiān)決防止“民轉(zhuǎn)刑”、群體性事件和個(gè)人極端案事件發(fā)生。

下一步，祁陽(yáng)市司法局將持續(xù)把矛盾化解一線作為檢驗(yàn)擔(dān)當(dāng)、錘煉能力的練兵場(chǎng)，進(jìn)一步健全有機(jī)銜接、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、高效便捷的矛盾糾紛多元預(yù)防化解體系，努力讓群眾的矛盾糾紛在第一時(shí)間有人問(wèn)、有人管、有結(jié)果，為更高水平的平安祁陽(yáng)、法治祁陽(yáng)建設(shè)貢獻(xiàn)司法行政力量。

責(zé)編：左爽

一審：劉文紅

二審：伏志勇

三審：萬(wàn)朝暉

來(lái)源：湖南法治報(bào)