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湖南法治報(bào)訊（通訊員 何蕓 周若萱 唐倩）《中華人民共和國行政執(zhí)法監(jiān)督條例》（以下簡稱《條例》）已于2026年2月1日起正式施行，這是我國首部關(guān)于行政執(zhí)法監(jiān)督制度的國家層面專門立法。為深入貫徹落實(shí)《條例》精神，以《條例》施行賦能行政執(zhí)法監(jiān)督，切實(shí)提升全縣行政執(zhí)法規(guī)范化水平，筑牢法治政府建設(shè)根基，3月9日，縣委副書記、縣長劉華中主持召開2026年道縣人民政府召開第3次常務(wù)會議，集中學(xué)習(xí)了《條例》核心內(nèi)容，研究部署貫徹落實(shí)意見?？h直單位負(fù)責(zé)人列席本次會議。

會議圍繞《條例》的出臺背景、主要內(nèi)容、貫徹意見等方面展開學(xué)習(xí)，重點(diǎn)解讀了這一國務(wù)院首次專門規(guī)范行政執(zhí)法監(jiān)督工作的綜合性行政法規(guī)的核心內(nèi)容，明晰其填補(bǔ)國家層面相關(guān)立法空白、優(yōu)化營商環(huán)境、提升依法行政水平的里程碑價(jià)值。會上，縣司法局重點(diǎn)圍繞《條例》的六大創(chuàng)新亮點(diǎn)進(jìn)行了解讀：一是監(jiān)督范圍顯著拓展，將違規(guī)異地執(zhí)法、趨利性執(zhí)法、“四亂”行為（亂收費(fèi)、亂罰款、亂檢查、亂查封）以及執(zhí)法不作為等群眾反映強(qiáng)烈的問題納入重點(diǎn)監(jiān)督；二是監(jiān)督方式體系化創(chuàng)新，引入重點(diǎn)監(jiān)督、專項(xiàng)監(jiān)督、線索研判和社會監(jiān)督等機(jī)制；三是監(jiān)督處理剛性化，通過制發(fā)督辦函、監(jiān)督意見書、監(jiān)督?jīng)Q定書等文書，強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用，并與監(jiān)察監(jiān)督貫通協(xié)同；四是保障措施系統(tǒng)化，加強(qiáng)隊(duì)伍、規(guī)范化和信息化建設(shè)；五是監(jiān)督體制清晰界定，構(gòu)建政府監(jiān)督與部門監(jiān)督相結(jié)合的雙重體系；六是推動從運(yùn)動式整治向制度化、常態(tài)化、法治化轉(zhuǎn)變。

副縣長、縣公安局局長鐘向華在學(xué)習(xí)會上作講話，提出三點(diǎn)明確要求。一是深化學(xué)習(xí)傳達(dá)，各單位要將《條例》納入黨組會重點(diǎn)學(xué)習(xí)內(nèi)容，組織全體執(zhí)法人員逐章逐條學(xué)、聯(lián)系實(shí)際學(xué)，確保學(xué)深悟透、入腦入心。二是強(qiáng)化案例引領(lǐng)，牽頭部門要系統(tǒng)梳理行政執(zhí)法領(lǐng)域正反典型案件，以案例明紀(jì)、以案例釋法，為各單位執(zhí)法工作提供清晰指引。三是抓實(shí)監(jiān)督落實(shí)，健全常態(tài)化監(jiān)督機(jī)制，緊盯執(zhí)法關(guān)鍵環(huán)節(jié)，確?！稐l例》各項(xiàng)規(guī)定落到實(shí)處、取得實(shí)效。

縣委副書記、縣長劉華中結(jié)合全縣行政執(zhí)法工作實(shí)際提出工作要求。其一，層層傳達(dá)學(xué)習(xí)，各單位要迅速組織開展全方位、全覆蓋的傳達(dá)學(xué)習(xí)，切實(shí)提高思想認(rèn)識，充分把握《條例》施行的重大意義。其二，狠抓質(zhì)量提升，以《條例》施行為契機(jī)，全面規(guī)范執(zhí)法流程、細(xì)化執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)，扎實(shí)開展內(nèi)部審核，持續(xù)提升行政執(zhí)法質(zhì)量和水平。其三，強(qiáng)化監(jiān)督保障，要緊扣全省整治不正之風(fēng)工作要求，從嚴(yán)從實(shí)加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，堅(jiān)持對事對人雙向監(jiān)督，深挖執(zhí)法亂象背后的作風(fēng)問題和腐敗隱患，以強(qiáng)有力監(jiān)督確?！八膫€(gè)有利于”要求落地落實(shí)。

會議強(qiáng)調(diào)，《條例》的出臺標(biāo)志著我國行政執(zhí)法監(jiān)督從運(yùn)動式整治向制度化、常態(tài)化、法治化的根本轉(zhuǎn)變，全縣各行政執(zhí)法單位要提高政治站位，深刻把握條例核心要義，將學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為執(zhí)法實(shí)踐行動。要以《條例》為遵循，緊盯行政執(zhí)法關(guān)鍵環(huán)節(jié)，堅(jiān)決糾治執(zhí)法不作為、亂作為等問題，健全監(jiān)督機(jī)制，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)；各列席單位要結(jié)合自身職能，抓好《條例》的貫徹執(zhí)行，推動行政執(zhí)法工作嚴(yán)格規(guī)范公正文明開展，讓監(jiān)督成為規(guī)范執(zhí)法的重要保障，以高質(zhì)量行政執(zhí)法監(jiān)督護(hù)航道縣經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展，持續(xù)優(yōu)化法治化營商環(huán)境。

下一步，道縣將以此次集中學(xué)習(xí)為契機(jī)，持續(xù)推動《條例》學(xué)習(xí)宣傳全覆蓋、貫徹落實(shí)常態(tài)化，把《條例》要求貫穿行政執(zhí)法全鏈條，不斷完善行政執(zhí)法監(jiān)督體系，切實(shí)提升全縣行政執(zhí)法和監(jiān)督工作質(zhì)效，為建設(shè)更高水平的法治道縣夯實(shí)基礎(chǔ)。

作者：何蕓 周若萱 唐倩

責(zé)編：左爽

一審：楊友林

二審：伏志勇

三審：萬朝暉

來源：湖南法治報(bào)